ОАЭ попытаются воспользоваться санкционной войной между Россией и Западом, но в конечном итоге не могут позволить себе игнорировать давление со стороны США и других западных стран.
Вторжение России в Украину и последовавшее за этим множество западных санкций вызвали взрыв интереса к Объединенным Арабским Эмиратам (ОАЭ) среди россиян. Двусторонняя торговля бьет все предыдущие рекорды, а россияне скупают там недвижимость и открывают там бизнес.
Тем не менее, несмотря на всю надежду на то, что ОАЭ могут стать альтернативой Западу, Эмираты относятся к санкциям гораздо серьезнее, чем Москва хотела бы думать. Нет сомнений в том, что Запад будет оказывать давление на ОАЭ, чтобы ограничить сотрудничество с Россией. Вопрос только в том, сколько и как скоро?
Более миллиона россиян посетили Эмираты в 2022 году— на 60 процентов больше, чем в предыдущем году, — и эти посетители не просто туристы: многие россияне переехали туда вместе со своим бизнесом и активами. Россияне превратились из нишевой группы в движущую силу местного рынка недвижимости, на который приходится наибольшее количество сделок среди иностранцев. ОАЭ также сейчас входят в пятерку лучших мест для российских компаний по открытию франшизы.
Всплеск популярности ОАЭ особенно бросается в глаза, учитывая, что переехать туда могут далеко не все желающие уехать из России. Цены на недвижимость и стоимость жизни значительно выше, чем в Европе, поэтому, как правило, туда переезжают более богатые россияне, такие как старшие менеджеры, в то время как рядовые сотрудники из тех же компаний могут вместо этого отправиться в Грузию, Армению, Казахстан или Турцию. Есть также свидетельства того, что бизнесмены, близкие к Кремлю, перемещают свои активы в ОАЭ.
Поиск Россией альтернативных торговых партнеров для замены ее разорванных связей с Западом отражается в двусторонней торговле с ОАЭ, которая выросла на 68 процентов в 2022 году до рекордных 9 миллиардов долларов, из которых российский экспорт составил 8,5 миллиарда долларов, увеличившись на 71 процент. Еще до войны двусторонняя торговля в последние годы быстро росла, в основном за счет расширения российского сельскохозяйственного экспорта, на который по-прежнему приходится значительная доля российских товаров, направляющихся в ОАЭ. Главным последствием санкций является резкое увеличение поставок драгоценных металлов, которые Россия больше не может продавать на Западе. Золото и драгоценные камни составили почти 40 процентов российского экспорта в ОАЭ в прошлом году, по оценкам экспертов.
Другим событием является то, что Москва начала экспортировать нефть и нефтепродукты в Эмираты по сильно сниженной цене. ОАЭ, конечно, сами по себе являются одним из крупнейших в мире производителей нефти, но за первые десять месяцев 2022 года они купили 3,2 млн баррелей нефти (для реэкспорта) и 1,5 млн тонн нефтепродуктов (для собственных нужд страны). Это может быть капля в море из 242 млн тонн нефти, которые Россия экспортировала в общей сложности в прошлом году, но объемы экспорта в ОАЭ продолжают расти.
Параллельный импорт через ОАЭ также в настоящее время продолжается. Поставки электронных изделий и запасных частей к ним из Эмиратов в Россию выросли в семь раз и стали крупнейшей категорией экспорта страны в Россию, а поставки микрочипов выросли в 15 раз. ОАЭ также продали России 158 гражданских беспилотников на сумму 600 000 долларов в 2022 году. Тем не менее, несмотря на астрономический рост в нескольких категориях, экспорт ОАЭ в Россию остается незначительным, составляя чуть более 5 процентов от общего товарооборота.
На первый взгляд, отношения между двумя странами процветали в результате войны в Украине и последовавших за ней санкций. Но это не все простое плавание. В прошлом году многие банки ОАЭ перестали разрешать россиянам открывать счета, несмотря на стремление страны привлечь иностранных инвесторов. Финансовые институты ОАЭ предъявляют более жесткие требования к российским бизнесменам, чем ко многим другим, в то время как россияне, стремящиеся арендовать коммерческую недвижимость, также перепрыгивают через больше обручей.
Чтобы добавить к этим препятствиям, в конце прошлого года крупнейший кредитор России Сбербанк был вынужден санкциями закрыть свое представительство в ОАЭ, которое задумывалось как трамплин в регион. Официально Эмираты не вводили никаких санкций против России, но большая часть банковского и консалтингового секторов страны внимательно следит за регуляторами США, а это означает, что местные финансовые учреждения по-прежнему должны проявлять осторожность в своих отношениях с российскими организациями.
Кроме того, в марте 2022 года Глобальная группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма добавила ОАЭ в свой «серый список», что побудило власти страны быстро усилить надзор за денежными потоками в банковском секторе, что еще больше затруднит перевод активов туда из России или обход санкций.
Это не первый раз, когда ОАЭ подвергаются давлению со стороны Соединенных Штатов, чтобы расправиться со своими финансовыми сделками с другой страной. Двадцать лет назад Эмираты считались финансовым центром Ирана, причем на иранцев приходилось около 30 процентов всех инвестиций в недвижимость Дубая. В 2009 году общий объем иранских инвестиций в Эмираты оценивался в $300 млрд. Двусторонняя торговля росла в среднем на 30 процентов каждый год, с 2,2 миллиарда долларов в 2001 году до 24 миллиардов долларов в 2010 году. Для сравнения, в 2021 году Китай был крупнейшим торговым партнером Ирана с оборотом менее 16 миллиардов долларов.
Затем, в 2010–2011 годах, США ввели санкции против Ирана из-за его ядерной программы, и Вашингтон начал оказывать давление на ОАЭ, чтобы ограничить их финансовые контакты с иранцами. Вскоре товарооборот упал до $15 млрд. В 2018 году, когда тогдашний президент США Дональд Трамп объявил, что его страна выходит из ядерной сделки с Ираном, банки ОАЭ не просто положили конец открытию там иранцами счетов; они также закрыли многие существующие счета, сославшись на соображения безопасности. Многие иранцы, проживающие там, обнаружили, что их вид на жительство не был продлен, сократив их общее число со 117 000 в 2016 году до 73 000 в 2019 году, в то время как товарооборот сократился еще больше, до 12 миллиардов долларов в 2018 году.
Все это произошло несмотря на то, что ОАЭ формально не присоединились к западным санкциям против Ирана и никогда не стремились разорвать с ним отношения. Теперь Россия может пойти по стопам Ирана. Газета Financial Times сообщила в марте, что США, Великобритания и ЕС активно пытаются убедить ОАЭ сократить свои отношения с Россией из-за опасений, что Эмираты могут стать источником параллельного импорта в Россию санкционных товаров.
ОАЭ попытаются воспользоваться санкционной войной между Россией и Западом, но в конечном итоге они гораздо больше зависят от США и других западных стран, чем Турция и Китай, другие ключевые партнеры Москвы, что делает компромисс с западными санкциями неизбежным. Эмираты останутся ключевым направлением для богатых россиян, переезжающих за границу, как и для иранцев, но процесс вряд ли станет проще в ближайшее время. Что касается параллельного импорта, то сейчас цифры относительно скромные, а растущее давление со стороны Запада означает, что они вряд ли будут расти в геометрической прогрессии.
В конечном итоге все сведется к стабильности российского экспорта, поскольку они составляют костяк двусторонних отношений, и здесь это выглядит как плохая новость для Москвы. Хотя маловероятно, что продовольственные товары из России будут поставлены под какие-либо ограничения, другие товары, включая нефть и драгоценные металлы, вполне могут оказаться под давлением со стороны Запада.
Никита Смагин
Некоммерческое сообщество журналистов
No comments :
Post a Comment