Глава Коммунистической партии Вьетнама ставит своё наследие на 10-процентный рост, внутренние мегапроекты и зарубежную обаятельную атаку.
Если всё пойдёт по плану, менее чем через три года крупнейший в мире стадион возвышается над южными пригородами Ханоя как сверкающий памятник хорошим временам, предстоящим для Вьетнама и, в более широком смысле, для его лидера То Лама, тайного полицейского, который теперь держит власть.
Золотой, барабанообразный стадион Чонг Донг вместимостью 135 000 человек является центральным элементом предлагаемого нового города стоимостью 38 миллиардов долларов США, предназначенного для облегчения хронической перегрузки столицы Вьетнама.
Vingroup, ведущий конгломерат по продаже автомобилей в минимаркеты страны, собирается строить его при щедрой государственной поддержке по государственной и частной модели, поддерживаемой правительством Вьетнама.
Но То Лам, генеральный секретарь Коммунистической партии Вьетнама, только начинает.
Его правительство собирается потратить десятки миллиардов долларов на давно откладываемые аэропорты, высокоскоростные железнодорожные линии и атомные электростанции — инфраструктурный стимул, подходящий для «новой эры национального подъёма», как говорится в лозунге партии.
И, как и во многих аспектах видения То Лама для Вьетнама, скорость имеет решающее значение.
Строительство нового стадиона началось в декабре, но завершение запланировано только в августе 2028 года — всё ещё быстрее, чем стадион Нарендры Моди в Нью-Дели, Птичье гнездо в Пекине или Уэмбли в Лондоне.
«Многие проекты, которые годами оставались без работы, были вновь активированы», — сказал доктор Ле Хон Хиеп, старший научный сотрудник сингапурского института ISEAS – Юсоф Ишак и координатор программы по изучению Вьетнама.
Стадион был одним из «новых символов, новых символов, отражающих подъём Вьетнама», — сказал он, — и «вехой нового статуса развитой экономики».
Хронология правительства определяет 2045 год как год, когда Вьетнам должен стать «страной с высоким уровнем дохода» — спустя семь десятилетий после того, как Коммунистическая партия изгнала американские войска и объединила разорённую войной страну.
С тех пор Вьетнам превратился из одной из самых бедных стран Азии, благодаря реформам Дой Мои, открывающим рынок 1980-х годов, в одну из самых динамичных экономик. Теперь она готова вытеснить Таиланд как вторую по величине экономику Юго-Восточной Азии в течение нескольких лет.
Для Лама, 68-летнего бывшего главы Министерства общественной безопасности, чей срок полномочий генерального секретаря был продлён на пять лет в январе Национальным собранием, поставил астрономический рост в центр своего рецепта успеха — стремясь к годовому росту на 10 процентов, начиная с этого года.
«Цель чрезвычайно амбициозна», — сказал специалист по Вьетнаму Эдмунд Малески, профессор политической экономии Университета Дьюка.
«Вьетнам быстро рос за последние 30 лет, но его годовые темпы роста часто составляли от 6 до 7 процентов.»
Штат готовится выделить впечатляющее финансирование мегапроектов, которые определят предстоящее десятилетие. Высокоскоростное железнодорожное сообщение с севера на юг, сокращающее время в пути между двумя крупнейшими городами — Ханой и Хошимином — до всего пяти часов — обойдется в более 65 миллиардов долларов США.
Одна из частных компаний, способных его поставить, Vinfast, транспортное подразделение Vingroup, вышла из проекта в декабре из-за высокой стоимости.
В четверг Moody's Ratings призвал некоторые из крупнейших государственных банков Вьетнама «агрессивно строить свои буферы капитала», оценивая, что расходы на инфраструктуру увеличат долговое бремя страны примерно до 40 процентов от валового внутреннего продукта к концу десятилетия, сообщает Reuters.
«Конечно, это связан с рисками», — сказал исследователь внешней политики Хиеп, рассматривающий более широкий целевой план роста.
«Нереалистичные цели могут искажать распределение ресурсов и заставлять бизнес принимать безрассудные решения. [И] инфляционное давление, рост плохих долгов, пузыри активов и фискальные ограничения могут возникнуть, если они будут использовать бюджеты штатов для финансирования мегапроектов.»
Восхождение реформаторов
Однако То Лам не новичок в партийных играх. Его выдающийся личный взлёт — от выпускника полицейской академии в маленьком городке на севере Вьетнама до главы грозного Министерства общественной безопасности, а затем генерального секретаря в августе 2024 года после смерти его предшественника Нгуен Фу Чонга — продемонстрировал терпение, безжалостность и отличное восприятие времени.
«Он немного удивил всех, сначала не казался слишком амбициозным», — сказал Туонг Ву, профессор политологии Университета Орегона.
«Так ведут себя политики во Вьетнаме, пока не достигнут вершины, притворяясь скромными, чтобы не быть свергнутыми соперниками.»
С благословения Чонга То Лам возглавил почти десятилетнюю антикоррупционную кампанию «горящей печи» — чистку, начавшуюся в 2013 году и разорвавшую высшие ряды партии, в итоге наказав 20 000 членов партии. Это также открыло путь к власти для главного секретного полицейского штата, который использовал своё положение для создания союзов и лояльности, когда соперники отходили на второй план.
«Этот парень был очень проницателен», — сказал Ву. «Он знал, как изолировать соперников, уничтожать их одного за другим... Его сила была неоспорима для любого инсайдера. Потом он двигался очень быстро.»
После смерти Чонга в июле 2024 года выдвижение То Лам на пост генерального секретаря — вершины партийного леса — прошло столь же быстро, как и гладко. Он быстро приступил к консолидации власти и проложению курса к самым масштабным реформам за поколение.
Число провинций было сокращено с 63 до 34, что упростило принятие решений и реализацию политики — и, что важно, расширило национальное влияние То Лама через назначенных его союзников, включая тех, кто из его родной провинции Хун Йен.
Ключевые политические документы, опубликованные с тех пор, направили экономику в сторону инноваций и искусственного интеллекта, поддерживая частный бизнес как «национальных чемпионов», чтобы поднять Вьетнам вверх по цепочке создания стоимости вместо его прежней зависимости от громоздких государственных предприятий.
«Это самые масштабные изменения, которые мы видели во Вьетнаме со времён реформ Дой Мои», — сказал Малески. «Реализация такого грандиозного видения была бы немыслима всего несколько лет назад.»
Но пока инвесторы радуются перспективе менее бюрократического и менее коррумпированного Вьетнама, некоторые эксперты предупреждают об опасности слишком поспешных действий.
«То Лам обладает всей властью и сейчас выглядит на высоте... [но] его экономические идеи в основном сводятся к раздаче денег», — сказал Ву.
«Хотя трудно точно сказать, что он думает, экономика столкнётся с множеством проблем, возможно, через пять лет.»
Дилемма Трампа
Дорога впереди далека от гладкого. По мнению аналитиков, торговые разрывы Вашингтона могут сокращать экспорт Вьетнама и углубить его зависимость от китайских инвестиций. Быстрые деньги также имеют плохую привычку раздувать рынки недвижимости и финансов.
«Поскольку многие данные из Вьетнама недоступны, мы не знаем точно, пока всё не сломается», — сказал Ву.
То Лам ведёт обаяние как с президентом Китая Си Цзиньпином — которого он посетил в Пекине вскоре после вступления в главную должность в 2024 году — так и с более недавним транзакционным президентом США Дональдом Трампом.
Лам и президент Трамп обменялись рукопожатием для камер в Белом доме 19 февраля перед переговорами на полях первого заседания «Совета мира» — дипломатической инициативы президента США, к которой Вьетнам быстро присоединился.
В 2024 году США имели торговый дефицит с Вьетнамом в размере 123,5 миллиарда долларов США, что вызвало гнев Трампа — особенно из-за предполагаемой крупномасштабной переправки китайских товаров с целью уклонения от тарифов с его первого президентства.
Общий тариф в 46 процентов, который Трамп угрожал ввести на Вьетнам, снизился до 20 процентов в июле после рамочного торгового соглашения, а затем ещё больше снизился после поражения в Верховном суде 20 февраля, что стало победой одного из ведущих экспортеров Юго-Восточной Азии.
То Лам недавно приветствовал «позитивные переговоры» по полноценному торговому соглашению после переговоров с торговым представителем США Джеймисоном Гриром в Вашингтоне, когда три вьетнамских авиакомпании согласились приобрести десятки самолётов Boeing в рамках корзины концессий стоимостью 37,2 миллиарда долларов США для крупнейшего зарубежного рынка.
«Лам получил тот самый вкус», — сказал Карлайл Тейер, давний исследователь вьетнамской политики и почётный профессор Университета Нового Южного Уэльса в Академии вооружённых сил Австралии.
«Трамп положительно говорил о готовности Вьетнама сбалансировать торговлю и о предложениях То Лам, что обе стороны могли бы активизировать сотрудничество в экономической, научной и технологической сферах.»
Ключевым является то, что Вьетнам добился исключения из списка США, ограничивающего экспорт высоких технологий, неотъемлемой части полупроводников и других компонентов, важных для развития ИИ.
Наступают хорошие времена
Основатель East West Brewing Company Лок Чыонг наблюдал меняющиеся вкусы Вьетнама.
Среди его амбициозных, преимущественно молодых клиентов, надежды страны, которая должна разбогатеть, пока не стала слишком старой — или не застряла в страшной низкопроизводительной «ловушке среднего дохода», которая поражает Таиланд и Малайзию.
«Рынок стал более сложным», — сказал он программе This Week in Asia. «Потребители путешествуют, сталкиваются с глобальными трендами через социальные сети и всё более избирательно выбирают, куда тратят своё время и деньги.»
Его пивоварня расширилась от базы в Хошимине до Дананг и острова Фукуок, запланировано ещё несколько открытий в этом году — небольшое окно в экономическое развитие Вьетнама. Среди растущих клиентов — туристы, и Вьетнам теперь прочно занялся мировой туристической картой.
«Теперь больше уверенности в том, как Вьетнам представляет себя миру», — сказал Лок.
«Это видно в инвестициях в инфраструктуру — расширение новых аэропортов, улучшение связи, крупные международные события, такие как АТЭС, — и в более широком стремлении позиционировать Вьетнам как серьёзное направление, а не просто альтернативу чему-то другому.»
Глобальные экономические препятствия ещё могут сорвать амбиции Тo Лама. Его внутренние реформы могут провалиться, а климатический кризис ежегодно постепенно подрывает рост, поскольку всё более мощные тайфуны разрушают поля, дома и инфраструктуру.
Тем не менее, среди вьетнамской общественности, которая не может спокойно критиковать своё правительство, существует уверенность в широком направлении развития страны.
«Трудно сказать наверняка, но, похоже, много оптимизма», — сказал Ву. «Для Лама это немного лучше, чем предыдущий [Чонг], и он не говорит о нелепом марксизме-ленинизме. Ощущение такое, что Вьетнам поднимается.»
Эйдан Джонс
(в пересказе)
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции
Некоммерческое сообщество журналистов Некоммерческая организация
ТГ-канал Божественный ветер t.me/ValeriusRu
No comments :
Post a Comment