«Мы расширяем список наблюдения», — заявил директор ФБР на фоне 300-процентного роста числа случаев внутреннего терроризма.
В то время как федеральное правительство начинает реализовывать новую директиву президента Трампа по национальной безопасности с целью расследования деятельности так называемых радикальных левых как внутренних террористов, малоизвестная организация ФБР, расположенная в богатом и зеленом пригороде Северной Вирджинии, оказывается в центре всего этого.
Расположенный в Вене, всего в семи милях от штаб-квартиры ЦРУ, Центр скрининга угроз имеет секретный бюджет и засекреченную численность персонала. На фасаде этого ничем не примечательного комплекса зданий со стеклянными фасадами нет вывески. Даже имя его директора — Стивена Маккуина, как мне сказали, бывшего сотрудника ФБР — не разглашается. (Пока что.)
За черным забором и ухоженными насыпями Центр скрининга угроз хранит список террористов, составленный федеральным правительством в ответ на теракты 11 сентября.
Сегодня центр, которым руководит ФБР, пережевывает Президентский меморандум по национальной безопасности № 7 (NSPM-7) — масштабную политическую директиву Трампа, которая официально предписывает органам национальной безопасности искоренять политическое насилие левого толка путем мониторинга так называемых индикаторов насилия, таких как «антихристианство», «антикапитализм» и «антиамериканизм», как я уже сообщал .
Хотя текст NSPM-7 публичен, процесс составления списков наблюдения Центра скрининга угроз — это чёрная дыра. Даже критерии попадания в списки держатся в секрете.
Когда Дональд Трамп вступил в должность, в списке террористов числилось около 1,1 миллиона человек, подавляющее большинство из которых были иностранцами. Из них, согласно изученным мной правительственным документам, менее 6000 человек (примерно половина процента) были «лицами США», то есть гражданами США и постоянными жителями страны.
Хорошо знакомый мне сотрудник разведки сообщил, что большинство из них — мусульмане, подозреваемые в желании или намерении совершить нападения в одиночку.
«Идея создания внутреннего списка наблюдения, состоящего исключительно из радикалов без зарубежных связей, как левых, так и правых, в корне ошибочна», — заявил сотрудник разведки. Он пояснил, что многие лица могут быть объектом конкретных расследований, связанных с нарушениями закона, и существует ряд механизмов, с помощью которых правительство отслеживает их, выявляя признаки насилия (и зарубежные связи), но до прихода Трампа список наблюдения за американцами не пользовался особой популярностью.
«Включён ли Кен Клиппенштейн или любой другой американский диссидент в список наблюдения?» — риторически спрашивает чиновник. «Нет, и нет никаких законных оснований даже для слежки за таким человеком, не говоря уже о его включении в список наблюдения, без законных оснований», то есть без доказательств того, что этот человек совершил или собирается совершить преступление.
«Можно подумать, что „готовы к принятию обязательств“ — это лазейка, но до NSPM-7 это было не так», — сказал сотрудник разведки. Он продолжил объяснять, что сочетание реформ после Уотергейта, действий Конгресса после массовой слежки и разоблачений Сноудена, а также собственных правил ФБР создало целую сеть ограничений.
«До сих пор», — сказал он.
К сожалению, продолжил чиновник, изменения, внесённые при президенте Обаме и Байдене, проложили путь к расширению списка Трампа. Во-первых, в список наблюдения была добавлена транснациональная организованная преступность, а во-вторых, было подтверждено, что список наблюдения за террористами теперь не ограничивается только террористами.
«По крайней мере, не террористы в понимании «Аль-Каиды» или ИГИЛ», — заявил чиновник.
Затем, в последние недели первого президентства Трампа, в 2021 году, ФБР без лишнего шума переименовало Центр по выявлению террористов в Центр по выявлению угроз, чтобы официально закрепить расширение миссии. Но когда Байден вступил в должность всего несколько дней спустя, Бюро без лишнего шума вернуло прежнее название. Об этих перестановках так и не было опубликовано.
Затем, в марте этого года, администрация Трампа без особой помпы объявила , что Центр по выявлению террористов (снова) сменит название на Центр по выявлению угроз. Администрация заявила, что причиной стало то, что угрозы вышли за рамки привычных террористических организаций и стали охватывать более широкий спектр «угроз национальной безопасности», не получивший дополнительных пояснений.
«Поскольку угрозы национальной безопасности продолжают меняться, Комиссия по контролю за соблюдением законодательства (TSC) вышла за рамки отслеживания и проверки лиц, подозреваемых в терроризме, и теперь занимается другими угрозами национальной безопасности», — говорится в заявлении . «С ростом и ростом угроз мы отражаем это в нашем названии… Изменение названия — это сигнал американскому народу о том, что TSC — мощный инструмент, который можно использовать для борьбы со всеми угрозами национальной безопасности».
«Мы расширяем список наблюдения», — добавил директор ФБР Кэш Патель в объявлении. «Это изменение поможет нашим партнёрам из правоохранительных органов и разведывательного сообщества в нашей совместной работе по искоренению насильственных преступлений в пределах наших границ».
В мае, в редком публичном упоминании Центра, Патель заявил , что провел там выходные и что укрепление Центра стало одним из первых его дел после назначения на должность директора ФБР.
«Одним из первых дел, которые мы предприняли после моего вступления в должность директора, было усиление внимания TSC к безопасности границ, а также к растущим угрозам за рубежом», — сказал Патель в программе X. «Наша команда проделала колоссальную работу в этой области».
В пост Пателя были включены фотографии, на которых он был запечатлен в Центре вместе с его тогдашним директором Майклом Глэшином.
Через несколько дней Глэшин был переназначен, и был назначен новый руководитель Центра анализа угроз. Как мне сообщили, новым директором стал бывший заместитель помощника директора ФБР Стивен Маккуин, давний специалист по борьбе с терроризмом.
В ответ на просьбу прокомментировать имя директора, бюджет и количество работающих там людей ФБР отказалось, сославшись на приостановку работы правительства. (Это несмотря на то, что, по данным Министерства юстиции, ФБР полностью освобождено от приостановки работы правительства.)
«В связи с текущим дефицитом ассигнований операции ФБР направлены на обеспечение национальной безопасности, борьбу с нарушениями федерального законодательства и выполнение важнейших функций общественной безопасности», — сообщили мне в Бюро.
В объявлении о своем визите Патель описал миссию Центра как распространение информации о списках наблюдения по всему правительству, «чтобы мы были лучше подготовлены к пресечению насильственных преступлений» — цель, которую администрация Трампа, похоже, сегодня подчеркивает больше, чем когда-либо прежде.
Вскоре после убийства Чарли Кирка Патель дал показания Конгрессу, что под его контролем количество расследований случаев внутреннего терроризма увеличилось на 300%. Значительная часть этого роста, по его словам, приходится на дела, относящиеся к новой категории «Нигилистической насильственной экстремистской деятельности» — обширной категории, которую администрация планирует использовать для преследования предполагаемых противников, как я уже сообщал .
На церемонии подписания NSPM-7 в Овальном кабинете советник Трампа по внутренней безопасности Стивен Миллер ясно дал понять, что целью директивы (и аппарата национальной безопасности, которому она подчиняется) являются левые политические силы.
«Это первый случай в истории Америки, когда предпринимаются общеправительственные усилия по борьбе с левым терроризмом».
За последние несколько дней Миллер зашел еще дальше, назвав терроризмом все — от перестрелок без явных партийных мотивов до попыток физического воспрепятствования ICE.
«В этой стране существует крупное и растущее движение левого терроризма», — заявил Миллер в эти выходные. «Единственное средство — использовать законную государственную власть для уничтожения терроризма и террористических сетей».
Это сложная логистическая задача, и Центр скрининга угроз играет в ней центральную роль.
«Возможно, ФБР не сразу разработает протоколы и правила для создания совершенно новой категории лиц, подлежащих наблюдению», — сказал мне сотрудник разведки. «Но по мере того, как Объединённые оперативные группы по борьбе с терроризмом возьмут на себя ответственность на местном уровне, они будут обращаться к Комиссии по борьбе с терроризмом (TSC) за внутренней организацией и управлением новой категорией угроз, даже несмотря на то, что администрация продолжает злоупотреблять термином „террористы“».
Кен Клиппенштейн
7 октября
(в пересказе)
No comments :
Post a Comment